YênBái – YBĐT – Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo trong cả nước là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu để giúp huyện Mù Cang Chải (Yên Bái) phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế – xã hội và giảm nghèo nhanh chóng trong giai đoạn 2009 – 2020.
Đồng chí Nguyễn Thị Minh Huệ – Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Mù Cang Chải cho biết: “Ngay sau khi nhận chủ trương của UBND tỉnh, ngày 25/2/2009, UBND huyện đã tổ chức triển khai Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 và chỉ đạo các xã, thị trấn tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết tại cơ sở; xây dựng Kế hoạch số 15/KH-UBND; thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 30a do đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban, lãnh đạo Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội làm phó ban, cùng 23 cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của huyện và chủ tịch UBND 14 xã, thị trấn làm thành viên”.
Với tổng kinh phí được giao năm 2009 là 32 tỷ 523,9 triệu đồng, trong đó, hỗ trợ phát triển sản xuất là 21 tỷ 457,1 triệu đồng gồm: chính sách phát triển rừng 6 tỷ 082 triệu đồng, chính sách hỗ trợ sản xuất 14 tỷ 775,2 triệu đồng. Kinh phí hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp là 1 tỷ 900 triệu đồng với các hạng mục như: hỗ trợ khai hoang ruộng bậc thang 300 triệu đồng, xây dựng quy hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp 1 tỷ 600 triệu đồng, hỗ trợ mua giống, phân bón, chuyển đổi cơ cấu cây trồng 600 triệu đồng cho 3 xã với 3.257 hộ được hưởng lợi, hỗ trợ thêm cho các hộ nghèo 12 tỷ 249,7 triệu đồng, trong đó, vay hỗ trợ lãi suất cho 802 hộ với số tiền 4 tỷ 010 triệu đồng.
Dự kiến đến ngày 31/12/2009, cho 1.000 hộ nghèo vay vốn với tổng kinh phí 5 tỷ đồng, hỗ trợ mua trâu sinh sản 1 tỷ 500 triệu đồng cho nhân dân 3 xã Zế Xu Phình, Lao Chải, Chế Cu Nha với 150 hộ được hưởng lợi; mua giống để trồng cỏ chăn nuôi gia súc 37,5 triệu đồng, hỗ trợ làm chuồng trại 1.250 hộ; hỗ trợ xóa nhà dột nát là 4 tỷ 446,2 triệu đồng cho 603 hộ, hỗ trợ ưu đãi hoạt động khuyến nông lâm 95 triệu đồng; hỗ trợ xuất khẩu lao động cho 27 lao động vay vốn với tổng kinh phí là 504,9 triệu đồng, trong đó có 5 lao động được vay 104,8 triệu đồng không phải trả lãi; chính sách giáo dục, đào tạo nghề 148,5 triệu đồng; chính sách cán bộ 50 triệu đồng; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 10 tỷ 868,3 triệu đồng…
Bên cạnh đó, huyện Mù Cang Chải còn nhận được sự hỗ trợ trực tiếp của Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam Vinashin trong việc hỗ trợ làm 3 nhà văn hóa thôn, bản ở xã Chế Cu Nha và 2 nhà ở xã La Pán Tẩn…
Tuy nhiên, quá trình triển khai và giải ngân nguồn vốn theo Nghị quyết 30a của Chính phủ đến nhân dân huyện Mù Cang Chải tương đối chậm. Tính đến ngày 15/11/2009, huyện Mù Cang Chải mới giải ngân 16 tỷ 099,9 triệu đồng, đạt 49,5% kế hoạch. Trong đó, việc hỗ trợ khai hoang bậc thang dự kiến đến hết ngày 31/12/2009 cũng chỉ đạt 50% kế hoạch.
Việc xây dựng quy chế sản xuất nông, lâm nghiệp mới được thực hiện ở 6 xã với kinh phí 200 triệu đồng, đạt 12,5% kế hoạch, dự kiến đến hết ngày 31/12/2009 sẽ đạt 100% kế hoạch. Hỗ trợ mua trâu sinh sản, mặc dù đã hoàn thành hồ sơ thủ tục, do ảnh hưởng của dịch lở mồm long móng nên chưa thể bàn giao trâu đến các hộ gia đình; việc hỗ trợ làm chuồng trại mới giải ngân 60 triệu đồng cho 60 hộ, đạt 48% kế hoạch giao lần 1, còn số kinh phí làm chuồng trại được phê duyệt ngày 2/11/2009 là 1 tỷ 100 triệu đồng thì chưa triển khai; hỗ trợ xoá nhà dột nát, cả huyện mới có 52/603 hộ, đạt 8,62% kế hoạch…
Các hạng mục còn lại cũng nằm trong quá trình tiếp tục triển khai. Theo đồng chí Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện, việc giải ngân chậm là do, nguồn vốn Đề án 30a của Chính phủ giao trực tiếp cho xã làm chủ đầu tư nên việc rà soát, giám định, kiểm tra đều do xã trực tiếp thực hiện, sau đó Ban chỉ đạo của huyện gửi các văn bản, chương trình xuống các xã, nhiều khi việc kiểm tra, giám sát, tiến hành họp bàn triển khai giữa Ban quản lý và xã còn lặp đi lặp lại nhiều lần…
Việc hỗ trợ xóa nhà dột nát được giao cho xã làm chủ đầu tư, tuy nhiên việc triển khai thực hiện rất chậm, đến nay, cả huyện mới có 52/603 hộ được làm mới. Ông Giàng A Câu – Phó chủ tịch UBND xã Lao Chải cho biết: “Xã Lao Chải được giao hỗ trợ xóa nhà dột nát cho 90 hộ từ tháng 4/2009 mặc dù đã nhận 1.000 tấm phibroximăng nhưng đến ngày 18/11/2009 địa phương mới hoàn thành nhà ở cho 10 hộ. Nguyên nhân chủ yếu là do đồng bào sinh sống ở vùng sâu, vùng xa rất khó khăn cho quá trình vận chuyển vật liệu, đặc biệt, việc xây dựng nhà ở Lao Chải phải tiến hành theo mùa vì mùa mưa thường kéo dài từ tháng 10 năm trước đến tháng 3 năm sau…”.
Để nguồn vốn Chính phủ phát huy hiệu quả cao, trong thời gian tới, đặc biệt là năm 2010, huyện Mù Cang Chải cần sớm hoàn thành việc xây dựng Đề án Phát triển kinh tế, xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chính sách đầu tư trên địa bàn của Đảng và Nhà nước; tập trung ưu tiên, phối hợp lồng ghép các nguồn đầu tư trên địa bàn; tiến hành điều chỉnh nguồn vốn và hạng mục phù hợp với thực tế, chú trọng những xã có tỷ lệ hộ nghèo cao; thực hiện triển khai các công trình kịp thời, đảm bảo định mức đầu tư, thực hiện chương trình đầu tư công khai, dân chủ từ cơ sở; tăng cường phân cấp cho cấp xã quản lý thực hiện các dự án trên địa bàn…
Ngọc Sơn